В
соответствии с
ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав
и свобод. Частью 2 ст.46 Конституции РФ установлено, что решения и действия
(бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления,
общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Возможность беспрепятственно обращаться в суд за защитой своих прав, нарушенных
неправомерными действиями государственных органов, является одним из основных принципов правового государства.
В соответствии со ст.12,
13 ГК РФ одним из способов защиты нарушенных гражданских прав
юридических и физических лиц является признание судом недействительными не
соответствующих закону или иным правовым актам и нарушающих гражданские права и
охраняемые законом интересы граждан либо юридических лиц ненормативных актов
государственных органов или органов местного самоуправления, а в случаях,
предусмотренных законом, также и нормативных актов.
Статьей
1 Закона РФ от 27 апреля 1993 г. N 4866-I "Об обжаловании в суд
действий и решений, нарушающих права и свободы граждан"*(39) также
установлено, что каждый гражданин имеет право обратиться с жалобой в суд, если
считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов,
органов местного самоуправления или должностных лиц, государственных служащих
нарушены его права и свободы.